Gestão da força de trabalho no setor de saúde italiano
Citação dos números do ano de 2012:
Número de Hospitais (camas) | 1163 (214’548) |
hospitais públicos (camas) | 542 (65’524) |
hospitais privados credenciados (camas) | 621 (149’024) |
autoridades sanitárias locais (ASL) | 145 |
despesa do governo com cuidados médicos | €113 biliões |
O governo parece disposto a fechar todos os hospitais pequenos e concentrar suas despesas nos grandes centros com 1'000-2'000 funcionários.
Neste cenário, seria de esperar uma utilização generalizada de ferramentas de gerenciamento da força de trabalho, a fim de planejar e controlar os empregados. Mas não é o caso.
Nada de tudo isto acontece: muito poucos hospitais públicos usam ferramentas de gerenciamento da força de trabalho.
De um lado, a administração não vê qualquer problema aqui. Todos os meses as escalas de serviço são preparadas por médicos e líderes de enfermagem: porque alguém deveria gastar dinheiro com algo que já tem?
Por outro lado, os sindicatos são sempre muito suspeitos com todos os sistemas que prometem "produtividade": não haverá uma maneira de fazer os membros trabalhar mais duro?
Ambas as partes erram por ignorância.
Uma ferramenta de gerenciamento de força de trabalho - na verdade - proporciona benefícios tanto para os gerentes como para os funcionários.
Vamos ver os benefícios:
Eficácia: obtenha um planejamento correto e objetivo
Poupança: economize milhares de horas de trabalho gastas no planejamento e obtenha uma utilização ótima da força de trabalho
Consistência: obtenha uma política de escalas de serviço justa, objetiva e consistente
Transparência: obtenha regras objetivas amplamente aceitas, implementadas no planejamento. Consiga uma carga de trabalho partilhada de forma equitativa e se livre das principais causas de conflito entre o pessoal
Controle: use métricas em tempo real para ficar imediatamente ciente de possíveis problemas críticos re a utilização de recursos humanos
Níveis de efetivos
Os níveis de efetivos para o pessoal de saúde deve ser uma função da carga de trabalho, o que pode ser previsto a partir de dados históricos.
Os hábitos de tomada de decisão rígidos no setor público fazem com que os níveis de efetivos não mudem de acordo com a carga de trabalho variável.
Os níveis de efetivos semanais (DOM-SEG) não mudam durante o ano, exceto em dois períodos: Férias de natal e férias de verão.
Durante o Natal e durante o verão os níveis de efetivos são reduzidos. Isso não se deve a uma menor carga de trabalho, mas à necessidade de garantir o devido número de dias de licença para o pessoal.
Da mesma forma, os níveis de efetivos semanais se mantêm constantes durante os dias normais e são reduzidos durante o fim de semana. Isso não é (sempre) devido a uma carga de trabalho menor durante DOM-SAB, mas à necessidade de garantir um número mensal de fins de semana livres para todos os funcionários.
Os níveis de efetivos usuais do pessoal de cuidados médicos é feito dessa forma:
turno | SEG | TER | QUA | QUI | SEX | SAB | DOM |
M | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 3 | 3 |
T | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 2 | 2 |
N | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
onde M=manhã T=tarde N=noite
Os níveis de efetivos planejados dos médicos são mais complexos porque:
- existem várias atividades (Doppler, UTIC, Ergometria, etc) que podem ser executadas por um pequeno grupo de médicos
- os médicos não estão disponíveis todos os dias da semana (muitos deles trabalham em clínicas particulares)
- os médicos estão frequentemente ausentes para formações e reuniões
O planejamento
Anteriormente as enfermeiras costumavam trabalhar de acordo com o repetitivo cronograma (ou escala de serviço) MTNFF ("manhã-tarde-noite- folga-folga")
Uma escala de serviço tão fixa assim pode ser facilmente repetida mês após mês utilizando o Excel e a função Copiar/Colar.
Mas isso foi há muito tempo.
Hoje em dia as coisas são mais difíceis do que isso.
Enfermeiras a tempo inteiro são uma parte (pequena) do pessoal fornecido. Diferentes contratos limitam o número total de horas de trabalho e disponibilidade durante o dia: tempo parcial horizontal, tempo parcial vertical, contratos a termo fixo com X horas, trabalhador temporário, etc
Vários funcionários podem ter restrições especiais: sem trabalho noturno, cuidado de crianças com deficiência, licença de maternidade, etc
A escalas de serviço é agora um complexo quebra-cabeças. Gerentes de enfermagem podem passar 80% do tempo preparando e mantendo uma escala de serviço, com altos custos para a empresa e baixa satisfação do pessoal.
A súbita ausência de um ou mais enfermeiros é muitas vezes um problema sério. Uma escala de serviço mensal é uma tarefa difícil (você precisa montar um complexo relógio de N peças). Mas você tem alguns dias para concluí-lo. Corrigir um súbita ausência significa construir a maior parte do mesmo relógio (com algumas peças faltando) ... e você não tem tempo para isso. Você precisa corrigir o cronograma agora e com a máxima urgência!
Muitas vezes, os líderes de enfermagem não estão cientes de que o pessoal que têm sob a sua alçada é de modo algum suficiente para cobrir o nível de atendimento exigido. E ficam desencorajadas por sua incapacidade de enquadrar o círculo.
Muitas vezes você ouve a divertida história do camponês que vai para a feira. Ele tem duas moedas de dez centavos e quer comprar dez centavos de corda,
dez centavos de pregos e dez centavos de sementes: embora ele tente diversas combinações de compra, ele descobre (surpreso e desapontado) que sempre ficam faltando dez centavos.
Isso muitas vezes acontece nas enfermarias dos hospitais. As enfermeira líderes têm baixas habilidades com o pessoal e não podem executar os controles básicos de conformidade entre o que é necessário (padrões de cuidados mínimos por censo) e o que está disponível (o número total de horas de trabalho do pessoal fornecido).
O gerenciamento (pela astúcia ou ignorância) entrega a batata quente para os líderes de enfermagem ...
Ao utilizar um software de gestão de força de trabalho a falta de pessoal seria automaticamente destacada, por isso é melhor NÃO usar esse software!
Há alguns anos um vendedor de nossa empresa telefonou para um hospital italiano na latitude 40 ° N. Ele conversou com um gerente e tentou explicar os benefícios de um software de gerenciamento de força de trabalho.
Manager: "Nós não temos problema de escalonamento aqui"
Vendedor: "Ótimo! Você deve ser um centro de excelência! Qual o método que você usa de modo a resolver todos os problemas de escalonamento? "
Manager: "Todas as manhãs nos departamentos as enfermeiras se contam a elas mesmas. Dependendo do contingente de enfermeiros trabalhando nós decidimos o que fazer "
Eu receio que essa seja a ideia de "planejamento" em muitos hospitais.